Мэргэжлийн хяналтын байгууллагад сахилга хариуцлага гэх зүйл байхгүй болсон гэж ойлгож болно. Энэ бүгдийг хамгаалж, хаацайлж суудаг гол хүн нь дэг журам сахилга бат гэх зүйлийг сахиулах ёстой этгээд буюу ерөнхий байцаагч юм. Энэ байгууллагад сонгуулиас хойш шудрага гэх зүйлийн хэлтэрхий ч байхаа болиод удаж байна. Танил талд дулдуйдсан томилгоо, танил тал нь ажил таслах, ажлын байранд архидах гэх зүйл газар авсан. Эдгээр буруу гарын үзэгдлийн гол дүр нь бүгд Н.Цагаанхүүгийн томилгоогоор хийгдсэн этгээдүүд. Тооцдог хариуцлага ч алга. Хуульд захирагдаж ажиллах дарга нар ч алга. Даргын томилсон танил нь болохоор хамгийн асуудалтай муу муухайгаа шагнаж дарга цэргүүд нь нэгэндээ тал засдаг болсон байна. Энэ системийн урагшлахгүй хөгжихгүй байгаа гол шалтгаан нь энэ. Хамгийн урхагтай худалч хулхи чадваргүй нэгнээ танил, садан гэх шалгуураар толгойдоо залж ямбыг нь эдлүүлдэг. Гэвч ямбыг нь эдлээд ялыг нь үүрдэг этгээд үзээд өгий гэсэн ч байхгүй нь асуудлыг гол гогцоо.